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關于解決農村留守兒童問題的建議

發布日期:2019-09-19 10:53:01  來源:   字體:[ ]

中國人民

寧都縣委員會第十五屆第四次會議

政治協商會議

     

080

案 由

關于解決農村留守兒童問題的建議

 

發起人

江 堃

通訊

地址

新世界烘焙

電話

號碼


 

提案人

 

提案內容:

農村留守兒童問題是農村社會轉型過程中,伴隨農村勞動力轉移而產生的新問題,我縣農村外出務工人員約20萬人,農村留守兒童約有45萬人。據調查統計,留守兒童占學生總數的24.6%,個別學校留守兒童比例高達61.9%。由于父母雙方或單方外出務工,缺乏正常的家庭教育,對留守兒童身心發展尤其是品德、心理健康成長方面存在的問題正日益凸顯。

    一、存在的主要問題

     1、學習較差。大多數留守兒童對學習缺乏熱情,進取性、自覺性不強,上課紀律性差,作業不能按時完成,應付了事,逃學、厭學。調查顯示,留守兒童的學習成績優秀的不到20%,80%以上學習成績中等或偏下,有的主課只有3040分。

    2、親情失落。由于與父母長期分離和缺乏聯系,留守兒童從小缺少父母的關愛。不少留守兒童感覺孤單,產生孤獨感。近一半的被訪兒童渴望父母的親情,并表示不愿意父母外出打工。

    3、行為失控。大多數留守兒童自我控制能力不強,生活習慣不良,不講衛生,不換衣服,挑食挑穿,在家里不聽代養人教導,頂撞祖輩,在學校不遵守校規,不服管理。

    4、道德失范。有的留守兒童放任自流,缺乏道德約束,有的與社會上浪蕩分子一起,染上吸煙、賭博、打架等惡習;有的迷戀網吧、游戲廳;有的說謊騙人,小偷小摸,成為問題兒童。

    5、心理失衡。父母外出,對孩子的性格形成和人格的成長非常不利,不少留守兒童心理壓力過大,表現出內心封閉,情感冷漠,性格抑郁,產生逆反心理、怨恨情緒。

    6、安全失保。留守兒童多面臨安全隱患,有的留守兒童時常獨自在家,無人監護;有的由于上學路途較遠,經常起早摸黑走山路,非常危險,特別是寒暑假、節假日期間,導致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無處不在。

    7、監護失措。留守兒童大多數是爺爺奶奶、外公外婆照管,年齡較大,文化層次較低,有的監護人同時要帶2、3個留守兒童,精力顧不上。祖輩隔代撫養大多偏于溺愛,教育方法老一套,不能對孩子進行學習上的輔導和品德培養,與孩子交流溝通存在困難。

    二、對策建議

    1、政府和有關部門要重視并關注農村留守兒童這一特殊群體,研究制定涉及農民工利益的各項政策和措施,保證農民工子女接受義務教育;加快經濟發展步伐,增加農民本地就業機會。制定優惠政策,鼓勵外出務工農民回鄉創業,從而減少留守兒童;加大對農村教育投入,加強和改善中小學校寄宿條件,以滿足留守兒童寄宿的需求。

    2、教育部門和學校要發揮主導作用,共同承擔起對留守兒童教育、管理、保護責任。加強對留守兒童的監管和關注,建立相關制度,建立留守兒童檔案,多與留守兒童、監護人溝通;要建立留守兒童家長學校,給予家庭教育的科學指導;提高監護人的家教水平和監護能力。

3、整合社會資源,開展關愛留守兒童行動。文明辦、婦聯、團委、關工委等部門根據各自的工作職責,做好工作,為留守兒童辦好事、實事,為留守兒童健康成長創造良好環境。


 









簽發:溫英俊                寧教科體字〔2019117

分類:B

 

關于縣政協十五屆四次會議第80號提案的

 

 

尊敬的江堃委員:

您提出的“關于解決農村留守兒童問題的建議”提案收悉,現答復如下:

我縣是人口大縣更是勞務輸出大縣,伴隨農村勞動力轉移,留守兒童問題日益突顯,每年全縣大約有留守兒童2萬余名。為使我縣留守兒童身心健康發展,近年來我縣采取部門聯動,密切配合,通過各種形式做好留守兒童關愛工作。

1.堅持城鄉均衡,大力實施農村義務學校標準化建設。近


年來,我縣強力推進“全面改薄”工程、初中改造工程、農村中小學校舍維修改造工程,堅持優質教育資源向農村地區、邊遠山區、薄弱學校傾斜,全面完善鄉村學校教學配套設施,2018年,新建田頭鎮第二小學、黃陂鎮第二小學校舍10000平方米,新增學位3600個;全縣24所鄉鎮公辦幼兒園全部建成并投入使用,極大改善了農村學校辦學條件,使農村學校建設上規模、提檔次、有品位,農村留守兒童在家門口也能上好學。

2.大力推進農村學校信息化建設,讓留守兒童共享發達城市學校的優質教學資源。一是充分利用國家、省教育資源公共服務平臺,全面推進“寬帶網絡校校通、優質資源班班通、網絡空間人人通”建設工作,形成了集教、學、研、訓、評為一體的“網絡學習空間”。2018年全縣共投入資金1388萬,為全縣農村中小學配備“班班通”設備累計994套,裝配標準錄播教室8。二是大力實施“互+計劃”網絡扶智工程,全縣200多所農村中小學5.5萬名學生可以同步參與滬江教育“互+計劃網絡公益課程”,讓我縣邊遠山區貧困學生能共享北京、上海、南昌等發達城市學校的優質教學資源,補齊貧困邊遠山區專業藝術教師緊缺的短板,通過網絡看到了大山外的世界。

3.豐富課余生活,提升教師關愛留守兒童的工作能力??h教科體局、團縣委、縣婦聯、縣文明辦等各部門通過學校少年宮和“相守計劃”等形式積極開展校內外關愛留守兒童活動,活動內容形式多樣、豐富多彩;既有學生繪畫、書法、手工、棋類等,又有一系列特色活動:如寧都六小、寧都青塘中心小學、河東初中、東韶中心小學等的“谷雨詩歌朗誦會”;洛口初中、黃石初中、對坊初中、梅江小學的國學經典誦讀,詩歌朗誦;寧都中學、寧師中學、寧都三中、寧都二中的文化藝術節;黃石中心小學的“儺舞傳承”、寧都二小的“寧都童謠傳唱”、寧都河東初中的“寧都采茶戲”和寧都小布中小學的“藍衣布社”等。豐富多彩的課余生活,讓留守學生在學習生活中更陽光、樂觀和自信。

  4.強化心理健康教育,關愛留守兒童身心健康。2018年我縣投入資金298.5萬元,為全縣中小學校裝備心理咨詢室57個,增強了心理健康教育的針對性和實效性。為提升心理健康教育工作水平,我縣組織心理健康專兼職教師培訓,提高心理教育和疏導水平。各心理輔導員教師能傾聽留守兒童心聲,全力服務留守兒童,為留守兒童排憂解難,并通過留守兒童心理特點及個性差異,改進教育教學方式。

5.加強農村留守兒童重點對象幫扶工作。2017年,縣民政局等7家單位下發的《關于在全縣開展農村留守兒童“合力監護、相伴成長”關愛保護專項行動實施方案的通知》(寧民字〔201725號)文件,縣民政、縣殘聯、縣公安局、縣教育局、縣婦聯、團縣委等各部門積極履行職責做好工作,組織全縣幫扶干部走訪留守兒童家庭,關心留守兒童學習生活,及時解決他們生活困難,督促家庭落實好留守兒童的監護責任。

6.鼓勵留守兒童父母在家創業??h委、縣政府積極開展招商引資工作,通過引進企業,吸引本縣農民在家務工,既幫助了他們有就業渠道,又減少了留守兒童少年人數??h人社局每年拿出萬余名招工指標,專門招收留守兒童家庭的父母在家工作。

當然,關愛留守兒童工作不僅要靠各級各類學校的努力,而且還要靠縣委、縣政府的支持和家長的長期不懈的共同努力。我們教育系統將一如既往督促各校提升學校辦學品位、推動學校內涵發展,為留守兒童成長創造良好環境,全心全意辦人民滿意教育。

感謝您們對我單位工作提出的寶貴意見!

 

附:辦理情況征詢意見表

 

 

 

寧都縣教育科技體育局

                   2019614

 

 




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